Создание карты для RMaps

Лучший вариант для создания карты это Mobile Atlas Creator. Все достаточно интуитивно и просто выбираешь откуда брать карту(Map Source: OpenStreetMap OsmaRender) и в какой формат сохранять(Atlas Setting:RMaps). На карте справа выбираем область нужную нам. В ZoomLevels - выбираем нужные увеличения для области, в Аtlas Content - нажимаем Add Selection. И нажимаем кнопочку CreateAtlas. Эта последовательность действительна для версии  1.8. В 1.9 - вас спросят о типе результирующего файла сразу при запуске.

 Есть еще SAS.Планета - в ней много опций и карт - но очень не интуитивный интерфейс создание офлайн версий. Первая проще и умет именно то что нужно.